Saturday, 7 November 2009

ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္အမႈႏွင့္ ေရြးခ်ယ္စရာလမ္း

ျပစ္မႈက်ဴးလြန္တယ္ဆို႐ုံမွ်နဲ႔ အျပစ္ရွိတယ္လုိ႔ ဆုံးျဖတ္လုိ႔မရဘူး။ အဲဒီလုိ ျပစ္မႈက်ဴးလြန္လိုတဲ့ စိတ္ဆႏၵ (guilty mind) နဲ႔ က်ဴးလြန္တာျဖစ္ရမယ္။ ဒါကုိ mans rea လုိ႔ေခၚတဲ့ လက္တင္ ဥပေဒ ဆုိး႐ုိးစကား (legal maxims, in Latin) နဲ႔ ကုိးကားၿပီး အနည္းငယ္ ရွင္းျပေပးပါရေစ။

အဲဒီ ျပစ္မႈက်ဴးလြန္လုိတဲ့ စိတ္ဆႏၵ ရွိ၊ မရွိ ဆိုတာကေတာ့ ျပစ္မႈမက်ဴးလြန္ခင္၊ ျပဳဆဲ၊ ျပဳၿပီး၊ ေနာက္ သူ႔ရဲ႕ အျပဳအမူ၊ အလုပ္အကုိင္ အေျခအေနအရပ္ရပ္ကုိ ထည့္သြင္းစဥ္းစား ဆုံးျဖတ္ေပးရပါတယ္။

အဲဒီလုိ စဥ္းစားဆုံးျဖတ္ေပးတာကုိေတာ့ အတၱေနာမတိ လို႔ေခၚတဲ့ တရားသူၾကီးရဲ႕ ဆင္ျခင္တုံတရား (common sense) ကေန စဥ္းစားဆုံးျဖတ္ေပးရမွာပါ။ အရင္က ျပ႒ာန္းထားတဲ့ အေျခခံဥပေဒ အသက္ဝင္လ်က္ ရွိ၊ မရွိ ဆုိတာကုိ စဥ္းစားဆုံးျဖတ္ရာမွာလည္း အတိတ္က အျပဳအမႈ၊ ပစၥဳပၸန္အျပဳအမူနဲ႔ ေနာင္ျဖစ္လာႏုိင္မယ့္ အျပဳအမူေတြကုိ ထည့္သြင္း စဥ္းစားဆုံးျဖတ္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ကို စြပ္စြဲအေရးယူခဲ့တဲ့ ႏိုင္ငံေတာ္အား ေႏွာင့္ယွက္ဖ်က္ဆီးလုိသူမ်ား ေဘးအႏၲရယ္မွ ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္သည့္ ဥပေဒ ပုဒ္မ (၂၂) ဆုိတာက ၁၉၇၄ ခုႏွစ္ အေျခခံဥပေဒပါ ႏိုင္ငံသားတဦးဦးရဲ႕ မူလအခြင့္အေရးေတြကုိ ကန္႔သတ္တဲ့ဥပေဒ ျဖစ္ေနပါတယ္။ အဲဒီဥပေဒရဲ႕ ပုဒ္မ ၉ (စ) မွာ အေရးယူျခင္း ခံရသူသည္ ကန္႔သတ္ျခင္းခံရသည့္ မူလအခြင့္အေရးမ်ားမွအပ အေျခခံဥပေဒပါ အျခား မူလအခြင့္အေရးမ်ားကုိမူ ခံစားခြင့္ရွိေစရမည္လုိ႔ အတိအလင္း ျပ႒ာန္းထားၿပီးသားပါ။

ဒါေၾကာင့္ ၁၉၇၄ ခုႏွစ္ အေျခခံဥပေဒ အသက္မရွိေတာ့ရင္ အဲဒီအေျခခံဥပေဒကုိ မွီတည္ၿပီး ထုတ္ျပန္ထားတဲ့ ၁၉၇၅ ခုႏွစ္ ႏိုင္ငံေတာ္အား ေႏွာင့္ယွက္ဖ်က္ဆီးလုိသူမ်ား ေဘးအႏၲရာယ္မွ ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ေရး ဥပေဒဆုိတာလည္း အလုိလုိပယ္ဖ်က္ၿပီးသား ျဖစ္ေနတဲ့အတြက္ ခုတ္လွဲၿပီး မရွိေတာ့့တာၾကာၿပီျဖစ္တဲ့ သစ္ပင္ၾကီးဆီက အကိုင္းကုိ ထင္းမီးစုိက္ဖုိ႔ေနာက္ ၂၁ ႏွစ္ၾကာမွ သတိရတာနဲ႔ တူေနပါတယ္။ သစ္ပင္လဲရင္ အကုိင္းအခက္ေတြလည္း ေျမခရတာဟာ သဘာဝဓမၼ ဥပေဒသပါ။

အကိုင္းအခက္ေတြမွာ အသက္ရွိေသးတယ္လုိ႔ ေျပာခ်င္ရင္ေတာ့ ျပန္စုိက္ရပါမယ္။ ဒါေၾကာင့္ သစ္ပင္ၾကီးနဲ႔တူတဲ့ ဖြ႔ဲစည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပုံ အေျခခံဥပေဒၾကီး မရွိေတာ့တဲ့အခါမွ အဲဒီ ဖြဲ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပုံ အေျခခံဥပေဒရဲ႕ အကုိင္းအခက္ျဖစ္တဲ့ ႏိုင္ငံေတာ္အား ေႏွာင့္ယွက္ဖ်က္ဆီးလုိသူမ်ား ေဘးအႏၲရာယ္မွ ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္တဲ့ ဥပေဒလည္း မရွိေတာ့တာမုိ႔ မရွိေတာ့တဲ့ ဥပေဒနဲ႔ တရားစြဲထားျဖစ္တာေၾကာင့္ လႊတ္ကိုလႊတ္ေပးရမယ့္ အမႈျဖစ္ပါတယ္။

ေအာက္႐ုံးခ႐ုိင္ တရားသူၾကီးေတြရဲ႕ မွားယြင္းဆံုးျဖတ္မႈ၊ အမိန္႔မလြန္ဆန္ႏုိင္မႈေတြကုိ အဆင့္ျမင့္ တရား႐ုံးေတြက ျပင္ဆင္ေပးလုိက္မယ္ဆုိရင္ တုိင္းျပည္အတြက္လည္း သိကၡာရွိမယ္။ တရားစီရင္ေရးအတြက္လည္း ေကာင္းမြန္တဲ့ အလားအလာေကာင္းေတြ ရွိလာေစမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

အရင္အာဏာသိမ္း အစုိးရတုန္းက အျပဳအမူ၊ အခုလက္ရွိ အာဏာသိမ္းအစုိးရရဲ႕ အျပဳအမႈေတြနဲ႔ ေနာင္ျပဳလုပ္မယ္လို႔ ေၾကညာထားတဲ့ ေၾကညာခ်က္ေတြအရ အရင္ျပ႒ာန္းထားခဲ့ဖူးတဲ့ ၁၉၇၄ ခုႏွစ္ အေျခခံဥပေဒဟာ ဒီကေန႔ထက္တုိင္ အသက္ဝင္လ်က္မရွိဘူး ဆုိတာကုိ လက္ခံရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

၁၉၄၈ ခုႏွစ္ လြတ္လပ္ေရးရၿပီးကတည္းက ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ အေျခခံဥပေဒ ၂ ခုနဲ႔ ၾကံဳခဲ့ၿပီးေပမယ့္ ေနာက္ထပ္တခုနဲ႔ ထပ္ၾကံဳရဦးမယ့္ အေနအထားမွာ အရင္အေျခခံဥပေဒက အခုထိ အသက္ဝင္ေနပါေသးတယ္ ဆုိတဲ့ အေၾကာင္းျပခ်က္နဲ႔ ဒီကေန႔ ျမန္မာ့ႏိုင္ငံအေရးအတြက္ အေရးပါဆုံး သူတဦးျဖစ္တဲ့ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ ဒုကၡေရာက္ေနရတဲ့ အေျခအေနမွာ အရင္က အေျခခံဥပေဒေတြ ဒီကေန႔ထက္တုိင္ အသက္ရွိမရွိ ဆုိတဲ့ ဥပေဒ ျပႆနာကုိ အခုအခ်ိန္ ကာလအတြင္းမွာ အေရးတၾကီး ေဆြးေႏြးဖုိ႔ လုိအပ္ေနပါတယ္။

၁၉၄၇ ခုႏွစ္ အေျခခံဥပေဒဟာ လြတ္လပ္ေရးမရခင္ တႏွစ္အလုိမွာ လြတ္လပ္ေရး ရယူဖုိ႔အတြက္ ေရးဆြဲခဲ့ရတာ ျဖစ္ပါတယ္။

ဗုိလ္ခ်ဳပ္ေအာင္ဆန္းနဲ႔ ၿဗိတိသွ်ဝန္ၾကီးခ်ဳပ္ အားရ္အက္တလီ (Prime minister Earl Attlee 1945-1951) တုိ႔ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ ဇန္နဝါရီလ ၂၈ ရက္ေန႔မွာ အဂၤလန္က ပါလီမန္ အေဆာက္အအုံအတြင္းမွာ လက္မွတ္ေရးထုိးခဲ့ၾကပါတယ္။ ေအာင္ဆန္း-အက္တလီ စာခ်ဳပ္အရ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ လြတ္လပ္ေရးယူမယ္ဆုိရင္ ၿဗိတိသွ်ေတြ ယုံၾကည္ရမယ့္ အေျခခံအုတ္ျမစ္ေကာင္းေတြရွိမွ လြတ္လပ္ေရးရမယ္ဆုိတာ ရွင္းေနပါတယ္။

ဒါေၾကာင့္ ဗုိလ္ခ်ဳပ္ေအာင္ဆန္းဟာ ေဖေဖာ္ဝါရီလဆန္းမွာ အဂၤလန္က ျပန္လာၿပီးတာန႔ဲ တၿပိဳင္နက္ အဲဒီအခ်ိန္က ဥပေဒပညာရွင္ေတြျဖစ္တဲ့ ဝတ္လုံေတာ္ရ ဦးခ်န္ထြန္း၊ ဦးဘဝင္း စတဲ့ ပုဂၢိဳလ္ေတြ ပါဝင္တဲ့ ေကာ္မတီအဖြဲ႔ဟာ အိႏၵိယကုိ ေလ့လာေရးအဖြဲ႔ ေစလႊတ္ၿပီးေနာက္ပုိင္း ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ ၾသဂုတ္လအတြင္းမွာ အေျခခံဥပေဒ မူၾကမ္းကုိ လႊတ္ေတာ္ကုိ တင္ျပႏိုင္ခဲ့ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ စက္တင္ဘာလ ၂၄ ရက္ေန႔မွာ အတည္ျပဳႏိုင္ခဲ့တဲ့အတြက္ ၆ လအတြင္းမွာ ေရးဆြဲခဲ့တဲ့ အေျခခံဥပေဒလည္း ျဖစ္ခဲ့ပါတယ္။

အဲဒီအေျခခံဥပေဒဟာ အခ်ိန္တုိအတြင္းမွာ ဥပေဒပညာရွင္မ်ားမ်ားစားစား မပါဝင္ ဘဲေရး ဆြဲခဲ့တယ္ဆုိေပမယ့္ လက္ခံရေလာက္ေအာင္ ေစ့စပ္ေသခ်ာခဲ့လို႔ ၿဗိတိသွ်ပါလီမန္က ျငင္းမရခဲ့တဲ့ အေျခခံဥပေဒတခု ျဖစ္ခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီအခ်ိန္က ၿဗိတိသွ်ဝန္ၾကီးခ်ဳပ္ အက္တလီဟာ ေအာက္စဖုိ႔ဒ္ ေက်ာင္းဆင္းျဖစ္ၿပီး၊ အလုပ္သမားပါတီ (Labour Party) ေခါင္းေဆာင္၊ ဝတ္လုံေတာ္ရေရွ႕ေနၾကီး (Barrister) တဦး ျဖစ္တာေၾကာင့္ သူလက္ခံခဲ့တာကို ေလွ်ာ့တြက္လို႔ မရပါဘူး။

ဒါေပမဲ့ ကာလေဒသ အေျခအေနအရပ္ရပ္ေတြ အၿမဲေျပာင္းလဲေနတာေၾကာင့္ တခ်ဳိ႕ေနရာေတြမွာ အားနည္းခ်က္ေတြ အထုိက္အေလ်ာက္ ရွိေနခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီအားနည္းခ်က္ေတြကုိ ေနာက္ဆက္တြဲ ျပင္ဆင္ခ်က္ေတြအေနနဲ႔ ၁၉၄၉ ခုႏွစ္ကေန ၁၉၆၁ ခုႏွစ္အထိ ၁၁ ၾကိမ္တုိင္တုိင္ ျပင္ဆင္ခဲ့ရပါတယ္။

အဲဒီလုိ ျပင္ဆင္ရင္းနဲ႔ ၁၉၆၂ ခုႏွစ္မွာ စစ္တပ္က အာဏာသိမ္းသြားၿပီးေနာက္ပိုင္း အဲဒီ အေျခခံဥပေဒကုိ လုံးဝ မသုံးေတာ့ဘဲ ၁၉၇၄ ခုႏွစ္မွာ ေနာက္ထပ္ အေျခခံဥပေဒတခုကုိ ထပ္မံ အတည္ျပဳခဲ့ျပန္ပါတယ္။


အဲဒီၾကားကာလမွာ ဆုိရွယ္လစ္စီးပြားေရးစနစ္ကုိ အေကာင္အထည္ေဖာ္မွာ ျဖစ္တဲ့အတြက္ အရင္ရွိခဲ့တဲ့ အေျခခံဥပေဒကုိ ဆက္လက္မသုံးခဲ့ေတာ့ပါဘူး။

ဒါေၾကာင့္ ၁၉၆၂ ခုႏွစ္ကေန ၁၉၇၄ ခုႏွစ္ထိ အရင္ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ အေျခခံဥပေဒကုိ ျပင္ဆင္ျဖည့္စြက္တာမ်ဳိး လုံးဝ မလုပ္ခဲ့တာက သက္ေသျပေနခဲ့ပါတယ္။

ေနာက္ထပ္ အသစ္ျပ႒ာန္းလုိက္တဲ့ ၁၉၇၄ ခုႏွစ္ အေျခခံဥပေဒကုိ မျပ႒ာန္းခင္ကာလ တေလွ်ာက္လုံးမွာ စစ္တပ္အာဏာသိမ္းခဲ့ၿပီး ၁၉၆၂ - ၁၉၇၄ ခုႏွစ္အထိ ဆိုရွယ္လစ္ စီးပြားေရးစနစ္ကုိ ထူေထာင္မယ္လုိ႔ ေၾကြးေၾကာ္ေနခဲ့ပါတယ္။

အဲဒီလုိ ၁၂ ႏွစ္ေက်ာ္ၾကာ အခ်ိန္ယူေရးဆြဲခဲ့တဲ့ အေျခခံဥပေဒေတာင္မွ ၁၉၇၄-၁၉၈၈ အထိ ကာလအတြင္းမွာ ျမန္မာ့ဆုိရွယ္လစ္ လမ္းစဥ္ပါတီ အစုိးရ (မဆလ) ဟာ အေျခခံဥပေဒကုိ သူ႔လက္ထက္မွာ ၄ ၾကိမ္ ျပင္ဆင္ခဲ့ရပါေသးတယ္။ သက္ေသျပေနတာကေတာ့ အသုံးျပဳေနတဲ့ အေျခခံဥပေဒဆုိရင္ ေခတ္ကာလအေလ်ာက္ ျပဳျပင္စရာေတြ၊ မြမ္းမံစရာေတြဟာ ေပၚေပါက္လာတတ္တာ သဘာဝဆုိတာပါပဲ။

၂၁ ႏွစ္ၾကာ ျပဳျပင္ျခင္း၊ ျပင္ဆင္ျခင္း၊ မြမ္းမံျခင္း လုံးဝ မရွိခဲ့ဘဲ စကားထဲေတာင္ ထည့္မေျပာခဲ့တာေၾကာင့္ မဆလ အစုိးရက ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ အေျခခံဥပေဒကုိ မ်က္ကြယ္ျပဳ ဖ်က္သိမ္းပစ္ခဲ့ၿပီးျဖစ္သလုိ လက္ရွိအာဏာသိမ္း အစုိးရကလည္း အရင္အေျခခံဥပေဒကို အလုိလုိဖ်က္သိမ္းၿပီးသားျဖစ္တယ္လို႔ အထက္႐ုံးပညာရွိ တရားသူၾကီးေတြက ေကာက္ယူသုံးသပ္ျခင္းဟာ အတၱေနာမတိကုိသုံးၿပီး ဆင္ျခင္တုံတရားနဲ႔ ေကာက္ယူသုံးသပ္ၾကရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

အရင္အာဏာသိမ္းအစုိးရက ၾကားကာလတေလ်ာက္လုံး ဆုိရွယ္လစ္စီးပြားေရးစနစ္ ထူေထာင္မယ္ဆုိၿပီး ေၾကြးေၾကာ္ခဲ့သလုိ ၁၉၈၈ အာဏာသိမ္းစစ္အစုိးရရဲ႕ စီးပြားေရးဦးတည္ခ်က္ ၄ ရပ္ကလည္း ဆုိရွယ္လစ္ စီးပြားေရးစနစ္ရဲ႕ ဆန္႔က်င္ဘက္ျဖစ္တဲ့ ေစ်းကြက္စီးပြားေရးစနစ္ ပီျပင္စြာ ျဖစ္ေပၚလာေရးဆုိတာကုိ အခုခ်ိန္ထိ ေအာ္ေနဆဲျဖစ္ပါတယ္။

စစ္တပ္က အာဏာသိမ္းခဲ့တဲ့ ၁၉၈၈-၂ဝဝ၉ ခုႏွစ္အထိ ႏွစ္ ၂ဝ ေက်ာ္ ကာလအတြင္းမွာ ၁၉၇၄ ခုႏွစ္ အေျခခံဥပေဒအေၾကာင္း လုံးဝ မေျပာခဲ့တဲ့အျပင္ ၂/၈၈ နဲ႔ ၃/၈၈ ဆုိၿပီး ႏုိင္ငံေတာ္ ၿငိမ္ဝပ္ပိျပားမႈ တည္ေဆာက္ေရး ဥပေဒလုိ႔ ေၾကညာကာ ဥပေဒျပ႒ာန္းလုိက္တာဟာ ၁၉၇၄ ခုႏွစ္ အေျခခံဥပေဒအပုိဒ္ ၁၉၄ (က) အရ ျပဳလုပ္ခြင့္မရိွသည္ကုိ ျပဳလုပ္ေသာ တရားမဝင္အဖြဲ႔အစည္းျဖစ္ေနသည္ဆိုတဲ့ အဓိပၸာယ္ထြက္ပါတယ္။
(၂/၈၈ ဆုိတာ ဆုိရွယ္လစ္ တရားစီရင္ေရးအာဏာကို ဖ်က္သိမ္းတဲ့ ဥပေဒျဖစ္ၿပီး၊ ၃/၈၈ ဆုိတာကေတာ့ ဆုိရွယ္လစ္ ဥပေဒျပဳေရးအာဏာကုိ ဖ်က္သိမ္းတဲ့ ဥပေဒျဖစ္ပါတယ္။)

၁၉၇၄ ခုႏွစ္ အေျခခံဥပေဒအပုိဒ္ ၁၉၄ (က) အရ လႊတ္ေတာ္ကသာ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာပုိင္ ျဖစ္တယ္၊ ေနာက္ၿပီး ဥပေဒျပဳအာဏာဟာလည္း လႊတ္ေတာ္မွာပဲ ရွိရမယ္ ဆိုတာေတြကုိ ျပင္ဆင္ခ်င္တယ္ဆုိရင္ လႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္ ၇၅ ရာခုိင္ႏႈန္းရဲ႕ သေဘာတူညီခ်က္အျပင္ မဲေပးခြင့္ရွိသူ ျပည္သူလူထု ထက္ဝက္ေက်ာ္ ေထာက္ခံမွသာ ျပင္ဆင္ျပ႒ာန္းခြင့္ရွိတယ္ ဆုိတာကုိ ေဖာက္ဖ်က္ခ်ဳိးေဖာက္ခဲ့တယ္ ဆိုတာ ထင္ရွားေနပါတယ္။

အသက္ဝင္ေနတဲ့ အေျခခံဥပေဒက တားျမစ္ထားတာေတြကို ဂ႐ုမစုိက္လုပ္ခ်င္ရာလုပ္တာဟာ ႏိုင္ငံသားအားလုံးရဲ႕ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး၊ လုံၿခံဳေရးနဲ႔ ေကာင္းျမတ္မႈေတြကုိ ၿခိမ္းေျခာက္ေနျခင္း ျဖစ္တာေၾကာင့္ စစ္အစိုးရဟာ အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာ ရာဇဝတ္ခုံ႐ုံးရဲ႕ သေဘာတူညီခ်က္ေတြ၊ ရည္ရြယ္ခ်က္ေတြကုိ ခ်ဳိးေဖာက္ေနတဲ့ အဖြဲ႔အစည္းတခုျဖစ္ေၾကာင္း ခုိင္လုံတဲ့ အၿပီးသတ္ သက္ေသခံခ်က္ ျဖစ္ေနပါတယ္။

ဒါေၾကာင့္ ၁၉၇၄ ခုႏွစ္ အေျခခံဥပေဒအရ ႏိုင္ငံသားအခြင့္အေရးကို ကန္႔သတ္တဲ့ ဥပေဒနဲ႔ တရားစြဲထားသူေတြကုိ လႊတ္ေပးမလား။ ၁၉၇၄ ခုႏွစ္ အေျခခံဥပေဒ အသက္ဝင္ေနတာေၾကာင့္ အဲဒီအေျခခံဥပေဒပါ ျပ႒ာန္းခ်က္ေတြကုိ ခ်ဳိးေဖာက္လုိ႔ လူသားျဖစ္မႈဆန္႔က်င္တဲ့ ျပစ္မႈနဲ႔ ႏိုင္ငံတကာ ျပစ္မႈဆုိင္ရာ တရား႐ုံးက အေရးယူတာကုိ ခံမလား ေစာင့္ၾကည့္ၾကပါစုိ႔။

ျမန္မာ့တရားစီရင္ေရး စနစ္ကို ေမးခြန္းထုတ္ျခင္း



တရားစီရင္ေရးမွာ အက်ဳံးဝင္တဲ့ တရားသူၾကီးေတြ၊ ဥပေဒဝန္ထမ္းေတြ၊ ေရွ႕ေနေရွ႕ရပ္ေတြ၊ တရားစြဲဆုိသူေတြ၊ ဆြဲခ်ေတြဟာ အမွန္တရားေပၚေပါက္ေရး၊ တရားမွ်တစြာ စီရင္ႏုိင္ေရး (Administration of Justice) မွာ အဓိကတာဝန္ရွိသူေတြ ျဖစ္ၾကပါတယ္။

အဲဒီတာဝန္ရွိသူေတြဟာ မိမိတို႔ရဲ႕ ေပါ့ေလ်ာ့မႈ (Neglience)၊ လုပ္ငန္းမကြ်မ္းက်င္မႈ (Inefficiency)၊ မ႐ုိးသားမႈတုိ႔အျပင္ ဆႏၵ၊ ေဒါသ၊ ေမာဟ၊ ဗ်ာပါဒ စတဲ့ အဂတိတရားေလးပါးေၾကာင့္ အမွန္တကယ္ ျပစ္မႈက်ဴးလြန္ခဲ့သူတဦး အမႈက လြတ္ေျမာက္သြားခဲ့ရင္ တရားမွ်တမႈ သားေလွ်ာပ်က္က်ျခင္း (Miscarriage of Justice) ကုိ ျဖစ္ေပၚေစပါတယ္။ အျပစ္မဲ႔သူေတြ ျပစ္ဒဏ္ခံေနရရင္လည္း တရားေရး သားေလွ်ာပ်က္က်ပါတယ္။ တရားစြဲဆုိတယ္ဆုိတာ ရဲစခန္းမွာ တုိင္ခ်က္ေရးဖြင့္ တုိင္ၾကားတာ၊ တရား႐ုံးမွာတုိင္ ေလွ်ာက္လႊာတင္သြင္းတာ၊ တရား႐ုံးကုိယ္တုိင္က တရားလုိလုပ္ အေရးယူတာရယ္လို႔ ၃မ်ဳိး ရွိပါတယ္။

တရားစြဲဆုိျခင္းရဲ႕ အဓိက ရည္ရြယ္ခ်က္က စြပ္စြဲခံရသူအေပၚ အျပစ္ရရွိေစဖုိ႔ သက္သက္မွ်သာမဟုတ္ဘဲ၊ တရားမွ်တမႈ ေပၚေပါက္ေစဖုိ႔လည္း ရည္ရြယ္ရပါတယ္။ တရား႐ံုးတုိ႔ရဲ႕ စီရင္ပုိင္ခြင့္ကုိ တရားဥပေဒက အပ္ႏွင္းခဲ့လုိ႔သာ စီရင္ပုိင္ခြင့္ရေနတာ ျဖစ္ပါတယ္။ အဲဒီဥပေဒကုိေက်ာ္ၿပီး မိမိသေဘာအတုိင္း စီရင္ပုိင္ခြင့္ကုိ ဖန္တီးႏိုင္တာ မဟုတ္ပါဘူး။ အလားတူ မူလအမႈစစ္႐ံုးရဲ႕ စီရင္အမိန႔္ခ်မွတ္ခ်က္ကုိ အယူခံခြင့္ဆုိတာကလည္း ဥပေဒက ဖန္တီးမွသာ ျဖစ္ေပၚလာတဲ့ အခြင့္အေရးတခု ျဖစ္ပါတယ္။

ဥပေဒဆုိတာ ႏုိင္ငံသားတုိင္း လုိက္နာၾကဖို႔ဆုိရင္ အဲဒီႏိုင္ငံသားေတြထဲမွာ ပါဝင္ေနတဲ့ အုပ္ခ်ဳပ္သူနဲ႔ တရားစီရင္သူေတြပါ လုိက္နာၾကရမွာပါပဲ။

တရားဥပေဒေတြ ျပ႒ာန္းၾကရျခင္းရဲ႕ မူရင္းရည္ရြယ္ခ်က္ေတြက အျပစ္ကင္းမဲ့သူတုိ႔ကုိ အကာအကြယ္ေပးဖုိ႔နဲ႔ အျပစ္ရွိသူေတြကို အျပစ္ေပး အေရးယူဖုိ႔ေလာက္မွ် မဟုတ္ပါ။ တရားဆြဲဆိုခံရသူမ်ားရဲ႕ ဂုဏ္သိကၡာ က်ဆင္းေစမႈ အပုိင္းကုိလည္း ထည့္သြင္းမစဥ္းစားရင္ ဆင္ျခင္တုံတရား ကင္းမဲ့တဲ့ တရားစီရင္ေရးစနစ္ ျဖစ္သြားမွာေပါ့။

တရားစီရင္ရာမွာ အမွန္္ကုိဆုံးျဖတ္ေပး႐ုံနဲ႔ မၿပီးပါဘူး။ အမွန္ဆုံးျဖတ္ေၾကာင္းကုိ အမ်ားျပည္သူ ျမင္ေစရာသည္ဆုိတဲ့ ယခင္တရားစီရင္ထုံး (Ruling) ေတြအတုိင္း အမ်ားျပည္သူျမင္သာေအာင္ ဆုံးျဖတ္လုပ္ေဆာင္ေပးရမွာ ပါမယ္။

တရားစီရင္ထုံးေတြ ေပၚေပါက္လာတာဟာ ေရွ႕ေနနဲ႔ ပညာရွိတရားသူၾကီးေတြရဲ႕ ဆုံးျဖတ္ခ်က္ေတြ လံု႔လေတြေၾကာင့္ျဖစ္တယ္။ ဒါေတြကို ေနာင္လာေနာင္သား တရားသူၾကီးေတြက ဆက္လက္ လုိက္နာက်င့္သုံးၾကရတာေၾကာင့္ တရားသူၾကီးက ဥပေဒျပဳတာ (Judge made law) လုိ႔ေတာင္ တင္စားေျပာဆိုေနၾကရပါတယ္။

အဲဒီ့ ဥပေဒစနစ္အတုိင္း လက္ခံက်င့္သုံးေနတဲ့ ျမန္မာျပည္မွာ ရွိရင္းစြဲ စီရင္ထံုးေတြကို ၾကပ္မတ္ထိန္းသိမ္းဖို႔နဲ႔၊ မလုိလားအပ္တဲ့ တရားလက္လြတ္ စီရင္ထုံးအသစ္ေတြ ေပၚထြက္မလာေစဖို႔အတြက္ လက္ရွိအျမင့္ဆုံး တရား႐ံုးမွာ အမ်ားၾကီး တာဝန္ရွိပါတယ္။

တရား႐ံုးျပင္ပ တကယ့္အေျခအေနမွာ တကမာၻလုံးသိၾကၿပီးတဲ့အတုိင္း အမွန္တကယ္ ျပစ္မႈက်ဴးလြန္ခဲ့သူ အေမရိကန္ႏိုင္ငံသား ယတ္ေတာကိုေတာ့ လြတ္ေျမာက္ေစၿပီး၊ မၿပီးျပတ္ေသးတဲ့ မူလအမႈနဲ႔ က်န္တဲ့သူေတြက အယူခံဆက္လက္ဝင္ေရာက္ေနရတယ္။ ဒီျဖစ္ရပ္ဟာ တရားေရးစနစ္အတြက္ အဓိပၸာယ္မဲ့ၿပီး၊ တရား႐ံုးေတြကို ဂုဏ္သိကၡာ လံုးဝညႇိဳးႏြမ္းေစပါတယ္။

မူရင္း ျပစ္မႈက်ဳးလြန္သူကို လြတ္ေျမာက္ေစၿပီးေနာက္မွ၊ ျပည္တြင္းက အျပစ္မဲ႔သူေတြကို ျပစ္ဒဏ္ကုိထပ္ၿပီး အတည္ျပဳဦးမယ္ဆိုရင္၊ ေနာင္တခ်ိန္မွာ ဒီလုိဆုံးျဖတ္ခဲ့တဲ့ စီရင္ထုံးကုိ အသုံးျပဳၿပီး ႏိုင္ငံေတာ္အၾကီးအကဲေတြနဲ႔ နီးစပ္သူေတြက လူသတ္ခ်င္တုိင္းသတ္မယ္။ ၿပီးရင္ အခုအမႈစီရင္ထုံးကုိ အသုံးျပဳၿပီး လြတ္ေျမာက္သြားၾကဦးမယ္။ မလြတ္ေျမာက္ခင္မွာ သူမေက်နပ္တဲ့သူ တေယာက္ကုိပါ သူလည္းပါတယ္ဆုိၿပီး ပူးတြဲတရားခံျဖစ္ေအာင္ လက္ညဳႇိးထုိး ဒုကၡေပးခဲ့မယ္။

ဒါေၾကာင္႔ အခုလို မိုက္မဲတဲ့ တရား႐ံုးဆံုးျဖတ္ခ်က္က ဆိုးရြားလြန္းတဲ့ ျဖစ္ရပ္ေတြ အထပ္ထပ္ ေပၚထြက္လာေအာင္ ႏိုင္ငံအတြင္း လႈံ႕ေဆာ္ေပးသူအျဖစ္နဲ႔ တရားစီရင္ေရး သမုိင္းတရားခံ ျဖစ္သြားႏိုင္ပါတယ္။

အမႈတခုကုိ စီရင္ဆုံးျဖတ္တဲ့ေနရာမွာ တရားသူၾကီးေတြဟာ ကုိယ္တုိင္ျပင္ပ အသိနဲ႔ မဆုံးျဖတ္ရဘူး၊ ႐ံုးေရွ႕သက္ေသခံခ်က္ေတြအတုိင္းသာ ဆုံးျဖတ္ရမယ္ဆုိေပမယ့္ စက္ယႏၲရားလည္ပတ္သလုိ၊ သိပၸံပုံေသနည္းေတြလုိ တရားေသ၊ ေလွနံဓားထစ္ လုပ္ေဆာင္ရမွာ မဟုတ္ပါဘူး။ ဆင္ျခင္တုံတရားကုိ က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔ က်င့္သုံးရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

အျမင့္ဆုံး တရား႐ံုးမွာ အယူခံမႈ၊ ျပင္ဆင္မႈေတြေရာက္တဲ့အထိ အျပစ္ကင္းသူလုိ႔ ကနဦးကပင္ မွတ္ယူရမယ္ဆုိတဲ့ ဥပေဒသေဘာတရားကိုလည္း တရားသူၾကီးေတြ ေမ့ေနၾကၿပီလုိ႔ မထင္ပါဘူး။

ေအာက္႐ံုးတရားသူၾကီးေတြရဲ႕ အသိဥာဏ္ႏံုနဲမႈကုိ အထက္အဆင့္ျမင့္တရား႐ံုးမ်ားက ေရႊစစ္လွ်င္ ငရဲမီး အစားခံႏိုင္သကဲ့သုိ႔ (Acid test) အစမ္းသပ္ခံႏိုင္တဲ့အမိန္႔ေတြ၊ ဆုံးျဖတ္ခ်က္ေတြ ခ်မွတ္ေပးရမွာပါ။

ဥပေဒအတုိင္း စီရင္ဆုံးျဖတ္မယ္ဆုိရင္လည္း ၁၉၇၄ ခုႏွစ္ ဖြဲ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပုံ အေျခခံဥပေဒပုဒ္မ (၁) အရ လြတ္လပ္ေသာ ဆုိရွယ္လစ္ ႏိုင္ငံေတာ္ကပဲ အခ်ဳပ္အျခာ အာဏာပုိင္ျဖစ္တာေၾကာင့္မို႔ အဲဒီဥပေဒနဲ႔ အေရးယူခဲ႔တယ္။ ဒါေပမဲ့ တရားသူၾကီးမင္းမ်ားအပါအဝင္ ဒီကေန႔ ျပည္သူလူထုဟာ ဆုိရွယ္လစ္ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာပုိင္ မဟုတ္ေတာ့ပါဘဲနဲ႔ ၁၉၇၄ အေျခခံ ဥပေဒ အသက္ဝင္ေနေသးတယ္ဆိုၿပီး ယူသံုးတာဟာ အမ်ားရယ္စရာပါ။

၂ဝဝ၈ အေျခခံဥပေဒရယ္လို႔ တဖက္သတ္ျပ႒ာန္းၿပီး၊ ၁၉၇၄ အေျခခံဥပေဒကိုယူသံုး တရားစီရင္ျခင္းအားျဖင့္ ပထမဦးဆံုးအခ်ိန္တိုတိုအတြင္း အေျခခံဥပေဒသစ္ကို ခ်ဳိးေဖာက္ျပသူမ်ားကေတာ႔ ယေန႔အာဏာပိုင္မ်ားနဲ႔ တရားသူၾကီးမင္းမ်ားပါပဲ။

ပုိဆိုးတာက တရားစီရင္ေရးအာဏာနဲ႔ ဥပေဒျပဳေရးအာဏာကုိ ဖ်က္သိမ္းပစ္ခဲ့တာဟာ အဲဒီ ၁၉၇၄ ခုႏွစ္ ဖြဲ႔စည္းပုံအေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ၁၉၄ (က) မွာ ျပ႒ာန္းထားတဲ့ လႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္မ်ားရဲ႕ ၇၅ ရာခုိင္ႏႈန္းက ေထာက္ခံၿပီးေနာက္ မဲေပးခြင့္ရွိသူ ၅ဝ ရာခုိင္ႏႈန္းေက်ာ္ရဲ႕ ျပည္သူ႔ဆႏၵခံယူကာ၊ အဲဒီေထာက္ခံမႈရမွ အေျခခံဥပေဒကုိ ျပင္ဆင္ႏိုင္သည္ ဆုိတဲ့ ျပ႒ာန္းခ်က္ေတြကုိ မေလးစားမလုိက္နာခဲ့ၾကတာပါ။

၂ဝဝ၈ ခုႏွစ္မွာ ေရးဆြဲၿပီးဆုံးခဲ့ၿပီဆုိတဲ့ အေျခခံဥပေဒကုိလည္း ေနာင္တခ်ိန္မွာ သူတုိ႔လုိ ဥပေဒကုိ မေလးစားတဲ့သူေတြက အာဏာသိမ္းၿပီး ၾကိဳက္တာလုပ္လုိ႔ရေအာင္ လမ္းျပေပးေနသလုိပါပဲ။ ဒါဟာ ေနာင္လာမယ့္ အနာဂတ္အစုိးရေတြကုိ အာမခံခ်က္မရွိေတာ့ဘူးဆုိတာ သက္ေသျပတဲ့ စီရင္ထုံးတခုအျဖစ္လည္း သမုိင္းမွတ္တမ္းဝင္သြားႏိုင္္ပါတယ္။

ဒီကေန႔ ျမန္မာ႔တရားစီရင္ေရးစနစ္မွာ ပ်က္က်မႈေတြ အခါခါ ျမင္ေတြ႔ေနၾကရပါတယ္။ တရားေရးစနစ္ ၿပိဳပ်က္သားေလွ်ာမႈက တတိုင္းျပည္လံုး ကတိမ္းကပါးနဲ႔ ငါးပါးေမွာက္ ကုန္ေစပါမယ္။

ဒါေၾကာင့္ ႐ုိးသားမႈ၊ ေတာ္တည့္ေျဖာင့္မတ္မႈ (honesty and integrity) တုိ႔ကို အေျခခံၿပီး အမ်ားအက်ဳိးအတြက္ အနစ္နာခံကာ တရားမွ်တမႈကုိ ေဖာ္ေဆာင္ေပးတဲ့ စီရင္ဆုံးျဖတ္ခ်က္မ်ဳိး ခ်မွတ္ျခင္းျဖင့္ ျပည္သူတုိ႔ရဲ႕ ၾကည္ညိဳေလးစားျခင္းကုိ တရားသူၾကီးမင္းတို႔ ရယူႏိုင္ပါေစ။

Thursday, 5 November 2009

အယူခံကို မိုးအဆံုး ေျမအဆံုး လုိက္ၾကစို႔



အယူခံဝင္တယ္လုိ႔ ေျပာလုိက္တာနဲ႔ ႏိုင္ငံေရးနဲ႔ ပတ္သက္တဲ့ မိတ္ေဆြ အေပါင္းအသင္းေတြက ဒါဟာ ရန္သူ႔ဆီမွာ အညံ့ခံတာပဲလုိ႔ ထင္ျမင္တတ္ၾကပါတယ္။

ဘာေၾကာင့္ ဒီလုိအယူအဆေတြ ေပၚေပါက္လာခဲ့ရသလဲဆုိရင္ ႏိုင္ငံေရးျပစ္မႈနဲ႔ ဖမ္းဆီး ထားခံခဲ့ရသူေတြကုိ စစ္ေၾကာေရးမွာ လနဲ႔ခ်ီၿပီး (တခ်ဳိ႕ ႏွစ္နဲ႔ ခ်ီပါတယ္၊) စစ္ေဆးေမးျမန္းတာ ခံခဲ့ၾကရပါတယ္။

အဲဒီလုိႏွိပ္စက္ညႇဥ္းပမ္းၿပီး ရရွိလာတဲ့ စစ္ေၾကာေရးထြက္ခ်က္ တခုတည္းနဲ႔ စစ္ခုံ႐ံုး၊ အထူးခုံ႐ံုးဆုိၿပီး အက်ဥ္းေထာင္အတြင္းမွာ စစ္ေဆးခ်င္ေယာင္ေဆာင္တဲ့ တရား႐ံုးေတြမွာသာ တရားစီရင္တာ ၾကံဳခဲ့ရတာေၾကာင့္ ျဖစ္ပါတယ္။

အဲဒီလုိ စစ္ေၾကာေရးမွာ နည္းမ်ဳိးစုံနဲ႔ ႐ုိက္ႏွက္ညႇဥ္းပန္းႏွိပ္စက္ၿပီး၊ စစ္ေမးထားခ်က္ေတြကုိ စြဲကိုင္ကာ စစ္ယူနီေဖာင္းဝတ္ထားတဲ့ တရားသူၾကီးဆုိသူေတြေရွ႕မွာ ဝန္ခံခုိင္းခဲ့ပါတယ္။ ဘယ္သူမွ အဲဒီတရားသူၾကီးေတြေရွ႕မွာ ဝန္မခံၾကပါဘူး။ ဒီေတာ့မွ အမႈစစ္အရာရွိဆုိသူေတြက ေခ်ာ့ျမႇဴကာ၊ ဝန္ခံလုိက္ရင္ ေလွ်ာ့ေပးမယ္ဆုိၿပီး ျမႇဴဆြယ္စြဲေဆာင္ခဲ့ၾကပါတယ္။ စစ္ေၾကာေရးမွာတုန္းက ရက္ရက္စက္စက္ လုပ္ခဲ့သူေတြဟာ အခုတရား႐ံုးေရွ႕မွာမွ သေဘာေကာင္းျပေနတာကုိက မ႐ုိးသားမွန္း သိသာေနတဲ့အတြက္ ဘယ္သူမွ ဝန္မခံၾကပါဘူး။

ဒါေၾကာင့္ ဘာမွစစ္ေဆးေမးျမန္းမေနဘဲ အမိန္႔ခ်ခ်င္သလုိ ခ်လုိက္ၿပီး၊ ေနာက္တေန႔မွ ေထာင္ဝန္ထမ္းေတြတဆင့္ အယူခံဝင္မလားလုိ႔ လာေမးခုိင္းတာမ်ဳိးေတြနဲ႔သာ ၾကံဳဆုံဖူးခဲ့ရတာ မ်ားပါတယ္။

တရား႐ံုးေရွ႕မွာ အမႈေတာင္ အစအဆုံး တခါမွမစစ္ခဲ့ဘဲနဲ႔ အယူခံဝင္မလားလုိ႔ လာၿပီး သေဘာေကာင္းျပေနတာဟာ အညံ့ခံခုိင္းတာ သက္သက္ျဖစ္တယ္လုိ႔ အားလုံးက ယုံၾကည္ေနခဲ့ၾကပါတယ္။

ပုိဆုိးတာက လြတ္လပ္တဲ့ေရွ႕ေန ငွားရမ္းခုခံခြင့္လည္းမရေတာ့ မူလအမႈမွာ ဥပေဒနဲ႔မညီ ျပဳမူထားတာေတြကုိ ေထာက္ျပခုခံမႈ မျပဳႏိုင္ခဲ့တာေၾကာင့္ အယူခံဝင္ေနလည္း ႏိုင္ဖုိ႔ရာ အေၾကာင္းမရွိႏိုင္ဘူးေပါ့။

တကယ္ေတာ့ စစ္ေၾကာေရးေတြမွာ ၿခိမ္းေျခာက္တာ၊ ႏိွပ္စက္ညႇဥ္းပန္းတာ၊ ျဖားေယာင္းတာေတြေၾကာင့္ ထြက္ဆုိခဲ့ရတာေတြဟာ တရား႐ံုးမွာ သက္ေသခံမျဖစ္ပါဘူး။ အဲဒီထြက္ခ်က္ေတြေပၚ အေျခခံၿပီး ျပစ္ဒဏ္ခ်မွတ္ခဲ့တာေတြဟာ ဥပေဒနဲ႔ လံုးဝမညီေၾကာင္းကို ခုခံေခ်ပခြင့္လည္း ဘယ္သူမွ မရခဲ့ၾကပါဘူး။

အမွန္တကယ္ကေတာ့ အယူခံမႈဆုိတာ ဒုတိယစစ္ေဆးစီရင္ျခင္း မဟုတ္ဘဲ၊ မူလအမႈကုိ ဆက္လက္ေဆာင္ရြက္ျခင္းသာ ျဖစ္ပါတယ္။

အယူခံဆုိတာ အဆင့္နိမ့္တရား႐ံုး တ႐ံုး႐ံုးက ခ်မွတ္ထားတဲ့ အမိန္႔တစုံတရာဟာ တရားဥပေဒနဲ႔ မညီတဲ့အေၾကာင္း အဆင့္ျမင့္တရား႐ံုးကုိ အေရးဆုိလႊာ တင္သြင္းျခင္းပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ ေနာက္ဆုံးေပၚ မာရီယမ္အြန္လုိင္း အဘိဓာန္ျဖစ္တဲ့ Merriam-Webster Dictionary မွာေတာ့ (a legal proceeding by which a case is brought before a higher court for review of the decision of a lower court.) ေအာက္အဆင့္နိမ့္႐ံုးက ဆုံးျဖတ္ခ်က္ေတြကုိ အဆင့္ျမင့္႐ံုးေရွ႕မွာ ျပန္လည္ၾကားနာသုံးသပ္ေပးဖုိ႔ အမႈေခၚထားတဲ့ တရားစီရင္ ေနတဲ့အဆင့္ကုိ အယူခံအမႈလုိ႔ အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆုိထားပါတယ္။

အယူခံမႈမွာ ဥပေဒျပႆနာ (Law issue) အျပင္၊ အေၾကာင္းျခင္းရာျပႆနာ (Fact issue) ေတြကုိပါ ေထာက္ျပၿပီး အယူခံအေၾကာင္းျပခ်က္ေတြကုိ ခုိင္မာေအာင္ သက္ေသျပရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

မူလ႐ံုးရဲ႕ ေကာက္ယူသုံးသပ္ခ်က္ေတြဟာ ဥပေဒအရ မွားယြင္းေနေၾကာင္းကုိ အကိုးအကားစုံလင္စြာနဲ႔ တင္ျပရမယ့္တာဝန္ဟာ အယူခံတရားလုိမွာ တာဝန္ရွိပါတယ္။

အယူခံအမူမွာ အယူခံတင္သြင္းသူက တရားလုိျဖစ္သြားၿပီး မူလ႐ံုးတရားလုိက အယူခံတရားခံ ျပန္ျဖစ္သြားပါတယ္။

အယူခံအခြင့္အေရးဟာ ႏုိင္ငံတုိင္းလုိလုိမွာေတာ့ ဖဲြ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပုံ အေျခခံဥပေဒက ျပ႒ာန္းေပးထားတဲ့ ႏိုင္ငံသားတုိင္းရတဲ့ ေမြးရာပါအခြင့္အေရး ျဖစ္ပါတယ္။

ျမန္မာႏုိင္ငံမွာလည္း လြတ္လပ္ေရးရၿပီးကတည္းက အေျခခံဥပေဒန႔ဲ အုပ္ခ်ဳပ္ခဲ့လုိ႔ အယူခံအခြင့္အေရးဆိုတာ အေျခခံဥပေဒကေပးတဲ့ အခြင့္အေရး ျဖစ္ခဲ့ဖူးပါတယ္။ ၁၉၇၄ ခုႏွစ္ အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၁ဝ၁ (ဆ) မွာ အမႈမ်ားမွာ ခုခံေခ်ပခြင့္နဲ႔ ဥပေဒအရ အယူခံခြင့္ေပးျခင္းဆုိတဲ့ တရားစီရင္ေရးမူ ၈ ခ်က္ထဲက တခ်က္အျဖစ္ ပါဝင္တယ္ဆုိတာကုိ ေတြ႔ရမွာပါ။

ဒါေပမဲ့ အေျခခံဥပေဒ မရွိေတာ့ပါဘူး။ အဲဒီအေျခခံဥပေဒကုိ အာဏာသိမ္းအစုိးရျဖစ္တဲ့ နဝတ က မေလးမစား ဖ်က္သိမ္းလုိက္ပါၿပီဆုိတဲ့အေၾကာင္းကုိ တရားသူၾကီးခ်ဳပ္က ၁၉၉၇ ခုႏွစ္ ၾသဂုတ္လ ၂၈ ရက္ေန႔မွာ သက္ေသျပခဲ့ပါတယ္။

လြတ္လပ္စြာ တရားစီရင္ေရးအေျခခံမူ ေပက်င္းေၾကညာခ်က္ (Beijing Statement of Principles of the Independence of the Judiciary) ကုိ ဖိလစ္ပုိင္ႏိုင္ငံ မနီလာၿမိဳ႕မွာ အာရွ၊ ပစိဖိတ္ႏုိင္ငံ ၃၂ ႏိုင္ငံလုံး လက္မွတ္ေရးထုိးပြဲမွာ တရားသူၾကီးခ်ဳပ္ ဦးေအာင္တုိး ကုိယ္တုိင္ လက္မွတ္ေရးထုိးခဲ့ပါတယ္။

အဲဒီလုိ လက္မွတ္ေရးထုိးၿပီး ေနာက္ ၃ ႏွစ္ၾကာမွ ၂ဝဝဝ ျပည့္ႏွစ္ တရားစီရင္ေရး ဥပေဒကုိ ျပ႒ာန္းခဲ့ျခင္းဟာ ၁၉၇၄ ခုႏွစ္ အေျခခံဥပေဒ မရွိေတာ့ပါဘူးလုိ႔ တရားသူၾကီးခ်ဳပ္ကုိယ္တုိင္ ဝန္ခံလုိက္ျခင္းသာ ျဖစ္ပါတယ္။

ဘာေၾကာင့္လဲဆုိေတာ့ ၁၉၇၄ ခုႏွစ္ အေျခခံဥပေဒပုဒ္မ ၁ဝ၁ မွာပါဝင္တဲ့ တရားစီရင္ေရးမူ ၈ ခ်က္ကုိ ၂ဝဝဝ ျပည့္ႏွစ္ တရားစီရင္ေရးမူ ၇ ခ်က္ဆုိၿပီး ဆုိရွယ္လစ္စနစ္ကုိ ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ျခင္းဆုိတဲ့ တခ်က္ပဲ ထုတ္ပယ္လုိက္ၿပီး က်န္ ၇ ခ်က္အတုိင္း ျပန္လည္ျပ႒ာန္းလုိက္ရတာက ရွိၿပီးသားဆုိရင္ ထပ္မံျပ႒ာန္းစရာ မလုိပါဘူးေပါ့။

အဲဒီအေျခခံဥပေဒ အသက္မရွိေတာ့ဘူးဆုိတဲ့ ဥပေဒေရးရာ ျပႆနာနဲ႔ ေအာက္႐ံုး ခ႐ုိင္တရားသူၾကီးေတြရဲ႕ အမိန္႔ဟာ မွားယြင္းေၾကာင္း သက္ေသျပရန္တာဝန္ (Burden of proof) အရ သက္ေသျပရျခင္း ျဖစ္ပါတယ္။

အေၾကာင္းျခင္းရာ ျပႆနာမွာလည္း က်န္းမာေရးမေကာင္းလုိ႔ ညအိပ္ခြင့္ေတာင္းခဲ့သူ မစၥတာဂြ်န္ဝီလ်ံယက္ေတာဟာ ေမလ ၅ ရက္ေန႔ည ၁၁ နာရီ ၄၅ မိနစ္မွာ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္အိမ္က ျပန္လည္ထြက္ခြာသြားခဲ့တယ္ ဆုိေပမယ့္၊ ေမလ ၆ ရက္ေန႔ မနက္ ၅ နာရီ ၃ဝ မွာမွ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ ေနအိမ္နဲ႔ အရမ္းကုိေဝးတဲ့ ယခု အုိင္ဘီစီေခၚ (International Business Centre) ေဘး၊ ယခင္ ကန္သာယာေဆး႐ုံေရွ႕မွာ ၅ လီတာဝင္ ေရသန္႔ဘူး ၂ လုံးကုိပုိက္ၿပီး ေရကူးေနတာကုိ ရဲဒုတပ္ၾကပ္မ်ဳိးလြင္က ေတြ႔ၿပီး ကုန္းေပၚဆြဲတင္ခဲ့တယ္လုိ႔ တရားလုိျပသက္ေသ ရဲအုပ္သန္းႏိုင္က ထြက္ဆုိခဲ့ပါတယ္။

အမႈအတြင္း ေအာက္႐ံုးတရားသူၾကီးေတြက မစၥတာယက္ေတာကုိ အခင္းျဖစ္ေနရာကုိ လုိက္လံျပသခိုင္းတုန္းက အဲဒီလုိ ၆ နာရီနီးပါးၾကာေအာင္ ေရကူးခဲ့တာ ဟုတ္၊ မဟုတ္ စမ္းသပ္ေရကူးခုိင္းခဲ့ျခင္းမ်ဳိး မလုပ္ခဲ့ပါဘူး။

အင္းယားကန္ဆုိတာ ေရေမွာ္ဒုိက္ေတြထူပိန္းေနတဲ့ ေရေသေရကန္တခုျဖစ္တာေၾကာင့္ အဲဒီကန္ထဲမွာ ေရသန္႔ဘူးပုိက္ၿပီး ေရကူးမယ္ဆုိရင္ ေခြးကူးသာကူးလုိ႔ရမွာ ျဖစ္တယ္။ တကယ္လုိ႔ ေခြးကူးသာကူးခဲ့ပါက ေျခေထာက္ ၂ ေခ်ာင္းမွာ ေရေမွာ္ဒုိက္ေတြနဲ႔ ၿငိၿပီး အေလာင္းပါ ၃ ရက္ေလာက္ေပ်ာက္ေနတတ္တဲ့ ကန္ၾကီးတခုပါ။

ဒါေၾကာင့္ ေရကူးဝင္တယ္ဆုိတာ လုံးဝမျဖစ္ႏုိင္ဘဲ လမ္းေလွ်ာက္ဝင္ခဲ့တယ္လုိ႔ အျငင္းပြားစရာ ျပႆနာ ေပၚေပါက္ေနပါတယ္။ လမ္းေလွ်ာက္ဝင္ခဲ့တယ္ဆုိပါက လုံၿခံဳေရးတာဝန္က် ရဲဝန္ထမ္း၊ ေထာက္လွမ္းေရး ဝန္ထမ္းေတြမွာသာ တာဝန္ရွိရမွာ ျဖစ္တယ္ဆိုတဲ့ အေၾကာင္းျခင္းရာ ျပႆနာေတြကုိ ပုိင္ပုိင္ႏုိင္ႏုိင္ တင္ျပခြင့္ဟာ အယူခံမႈမွာမွ တရားဝင္ ေျပာၾကားခြင့္ ရတာပါ။

အဆင့္ဆင့္ အယူခံေလွ်ာက္လႊာ တင္သြင္းႏိုင္တဲ့ အခြင့္အေရးက အခု တုိင္းတရား႐ံုးအျပင္ ေအာက္ျမန္မာျပည္ တရား႐ံုးခ်ဳပ္ (ရန္ကုန္)နဲ႔ တရား႐ံုးခ်ဳပ္ (ေနျပည္ေတာ္)ထိ ေနာက္ထပ္ အယူခံ႐ံုး ၂ ႐ံုး က်န္ေနေသးပါတယ္။

ကမာၻက ေစာင့္ၾကည့္ေနတဲ့ လူထုေခါင္းေဆာင္တေယာက္ရဲ႕ အမႈျဖစ္တာကတေၾကာင္း၊ ျမန္ျမန္ဆန္ဆန္ၿပီးေအာင္ စစ္ခ်င္တဲ့ စီမံခ်က္ဆုိတာေတြေၾကာင့္တေၾကာင္းမုိ႔သာ ဒီလုိတရား႐ံုးခ်ဳပ္တက္လုိက္၊ အယူခံဝင္လုိက္ဆုိတာ ၄လ ေက်ာ္အတြင္းမွာ ၿပီးစီးသြားႏုိင္တာပါ။ သာမန္အမႈေတြမွာဆုိရင္ ၿမိဳ႕နယ္႐ံုးကေန ခ႐ုိင္တရား႐ံုးေလာက္ ေရာက္ဖုိ႔ေတာင္ အနည္းဆုံး တႏွစ္ေက်ာ္ၾကာမယ့္ အမႈမ်ဳိးျဖစ္ပါတယ္။

အဂၤလိပ္ ကုိလုိနီေခတ္က ျမန္မာေတြ အေမြမႈ (တရားမ) ေတြ ျဖစ္ၾကၿပီဆုိရင္ ျမန္မာျပည္မွာရွိတဲ့ အျမင့္ဆုံးတရား႐ံုးေတြအထိ ကုန္ေအာင္ အယူခံမႈေတြတင္တဲ့အျပင္၊ အဂၤလန္မွာရွိတဲ့ ပရီဗြီေကာင္စီအထိပါ အယူခံဝင္ေလ့ ရွိၾကပါတယ္။

အခု ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ရဲ႕ အမႈကိုလည္း မုိးအဆုံး၊ ေျမအဆုံး လိုက္ၾကရမယ္။ တရားစီရင္ေရးစနစ္ၾကီးက မမွ်တဘူး၊ မေကာင္းဘူးလုိ႔ ေျပာခ်င္ရင္၊ အဲဒီတရားစီရင္ေရး အဆင့္ဆင့္ကုို အားလုံးျဖတ္ေက်ာ္ခဲ့ၿပီးကာမွ တရားစီရင္ေရးစနစ္ၾကီးတခုလုံး မေကာင္းဘူးလုိ႔ ေျပာႏိုင္ေအာင္ အားထုတ္ၾကရပါမယ္။ ဒါမွ ကမၻာက နအဖ စစ္အစိုးရ လက္ေအာက္က ျမန္မာ႔တရားေရးစနစ္ကို ကြက္ကြက္ကြင္းကြင္း ျမင္ေတြ႔လာၾကမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

ေနာက္ဆံုး ေအာက္႐ံုးတရားသူၾကီးေတြရဲ႕ ပညာမျပည့္ဝမႈေၾကာင့္ လက္လြန္ေျခလြန္ ျဖစ္သြားရပါတယ္ဆိုခဲ့ရင္၊ အထက္တရား႐ံုးေတာ္ေတြကလည္း ဘယ္လိုဘယ္ပံုရွိမလဲ။ အယူခံဝင္ၿပီး ေစာင့္ၾကည့္ၾကပါစို႔။ ။